Giảm trừ gia cảnh: top 10 thông tin hơi bất thường cần biết

Chúng đôi khi được coi là đương nhiên ở Pháp, tiếc là chúng không phải lúc nào cũng tồn tại và có lẽ không phải lúc nào cũng tồn tại đối với tất cả mọi người. Trợ cấp gia đình là khoản hỗ trợ được trả cho những người có con cái phụ thuộc, số tiền và điều kiện khác nhau tùy theo từng quốc gia. Dưới đây là tổng quan ngắn gọn về lịch sử của trợ cấp gia đình ở Pháp, các biện pháp chính đã được thực hiện kể từ khi chúng được tạo ra, nguồn tài chính hoặc chi phí của chúng. Đủ để tìm hiểu thêm về những khoản hỗ trợ mà chúng tôi nhận được mỗi tháng, và tại sao không, hãy tỏa sáng với kiến ​​thức của bạn trong bữa tối khai vị tiếp theo cùng bố mẹ!

Tổ tiên của gia đình trợ cấp sinh vào khoảng năm 1916

Ở Pháp vào năm 1916, một kỹ sư tên là Emile Romanet, cũng là một người Công giáo nhiệt thành, đã tiến hành một cuộc điều tra giữa các công nhân tại nhà máy của ông ở Grenoble. Anh ấy nhận thấy rằng Gia đình càng lớn thì họ càng phải kiếm sống, kiếm sống về mặt tài chính.. Bị thuyết phục bởi sự quan tâm của người sử dụng lao động trong việc hỗ trợ nhân viên của họ, anh thuyết phục sếp của mình, Joanny Joya, đưa ra “tiền thưởng cho trách nhiệm gia đình”, tính theo số trẻ em trong mỗi hộ gia đình. Tổ tiên của gia đình phụ cấp đã ra đời. Đoán trước được nhu cầu của công nhân tại các nhà máy lân cận, Emile Romanet sẽ thuyết phục các ông chủ doanh nghiệp địa phương tự tổ chức để tránh đình công. Năm nhà công nghiệp đã thành lập Quỹ Bồi thường vào ngày 29 tháng 1918 năm XNUMX, quỹ thứ hai thuộc loại này được công nhận ở Pháp, quỹ đầu tiên được thành lập cùng năm ở Lorient, Brittany.

Luật đầu tiên được thông qua năm 1932

Năm 1928 và 1930, luật bảo hiểm xã hội bao gồm ốm đau, tuổi già và thương tật đã được thông qua. Sau đó, vào năm 1932, Luật Landry khái quát hóa các khoản trợ cấp gia đình cho tất cả người lao động trong ngành công nghiệp và thương mại, bằng cách bắt buộc người sử dụng lao động phải tham gia vào quỹ bồi thường. Nhưng sự can thiệp của nhà nước vẫn còn hạn chế và mức phụ cấp ở mỗi bộ phận khác nhau. Nhà nước không thực hiện trợ cấp gia đình cho đến năm 1945, với việc thành lập An sinh xã hội.

Một biện pháp liên quan một phần đến việc giảm tỷ lệ sinh

Một phần được thiết lập theo sáng kiến ​​của người Công giáo, chính xác hơn là do phong trào xã hội Kitô giáo, trợ cấp gia đình xuất hiện đặc biệt vào những năm 1930 như một cách để bù đắp cho sự sụt giảm tỷ lệ sinh được quan sát ở Pháp sau Đại chiến. Pháp sau đó có tỷ lệ tử vong cao cũng như tỷ lệ sinh thấp, khiến nước này xếp sau châu Âu về tốc độ tăng trưởng dân số. Khuyến khích người Pháp có con do đó, điều quan trọng là phải đảo ngược xu hướng đáng lo ngại này, đặc biệt liên quan đến chính sách gia đình thuận lợi.

Điều kiện thu nhập được hưởng trợ cấp chỉ áp dụng từ năm 2015

Đến năm 2015, số tiền trợ cấp gia đình cha mẹ được nhận không được thiết lập theo nguồn lực hộ gia đình. Rõ ràng, một gia đình giám đốc điều hành hoặc một vài công nhân, mỗi người có hai con đều nhận được số tiền như nhau mặc dù họ không có mức lương như nhau.

Năm 1996, Alain Juppé, lúc đó là Thủ tướng dưới sự chủ trì của Jacques Chirac, đã tung ra một viên đá lát đường trong ao bằng cách tuyên bố phản ánh về trợ cấp gia đình theo mức thu nhập, không thành công. Ý tưởng về biện pháp như vậy lại xuất hiện vào năm 1997 với Lionel Jospin, nhưng một lần nữa, biện pháp này sẽ không được áp dụng, có lợi cho việc hạ thấp thương số gia đình.

Phải đến năm 2014, dưới thời François Hollande, các khoản trợ cấp gia đình xét theo khả năng tài chính mới được đưa trở lại bàn thảo và được thông qua dứt khoát vào ngày 15 tháng 2015 năm XNUMX. Kể từ ngày này, Trợ cấp gia đình sẽ giảm một nửa đối với cha mẹ của hai đứa trẻ kiếm được hơn 6 euro mỗi tháng (64 euro thay vì 129) và tăng bốn cho những người kiếm được hơn 8 euro mỗi tháng (32 euro thay vì 129), mức trần thu nhập sẽ được tăng thêm 500 euro cho mỗi đứa trẻ bổ sung.

Chi nhánh gia đình của An sinh xã hội: thâm hụt ít nhất 500 triệu euro

Đây không phải là tin sốt dẻo: thâm hụt An sinh xã hội ở Pháp đang tăng vọt, mặc dù mọi chính phủ kế nhiệm trong nhiều thập kỷ đều cố gắng giảm bớt. Theo dữ liệu từ Ủy ban Tài khoản An sinh Xã hội, mức thâm hụt của cơ quan này là khoảng 4,4 tỷ euro vào năm 2017. Nhưng lChi nhánh An sinh xã hội của gia đình, bao gồm các khoản trợ cấp gia đình, không phải là chi nhánh có thặng dư lớn nhất.

Theo thông tin hàng ngày Le Monde, chi nhánh gia đình sẽ “tăng trưởng xanh” lần đầu tiên kể từ năm 2007, đạt 500 triệu euro vào năm 2017 so với mức thâm hụt một tỷ euro vào năm 2016. Chi nhánh gia đình của An sinh xã hội chắc chắn là vẫn thâm hụt, nhưng ít hơn các ngành khác chẳng hạn như tai nạn lao động (800 triệu euro) và tuổi già (1,5 tỷ euro).

Pháp khá giả so với một số nước láng giềng châu Âu

Cho dù chúng ta ủng hộ việc tăng trợ cấp gia đình hay ngược lại, chúng ta muốn thấy chúng giảm đi, thì trong mọi trường hợp, chúng ta không thể phủ nhận rằng Pháp khá khá giả về mặt chính sách gia đình. Mặc dù số tiền nói chung cao hơn ở Đức cũng như ở một số quốc gia Scandinavi, nhưng các quốc gia khác như Ý, Tây Ban Nha hoặc Vương quốc Anh đã thực hiện hạn chế thu nhập nghiêm trọng. Và trong số một số nước láng giềng châu Âu, mức tăng theo số lượng trẻ em ít hơn ở Pháp, ngay cả khi với chúng tôi đứa con đầu lòng không được hưởng bất kỳ khoản trợ cấp nào. Nếu chúng ta tập hợp tất cả các khoản trợ giúp gia đình hiện có ở Pháp (nghỉ phép nuôi con, trợ cấp gia đình, nghỉ thai sản, v.v.) lại với nhau, thì chính sách gia đình sẽ đặc biệt có lợi. Pháp cũng thể hiện một trong những tỷ lệ nữ giới có việc làm cao nhất ở châu Âu và tỷ lệ sinh cao hơn hầu hết các nước láng giềng, ít nhất một phần là do sự hỗ trợ dành cho các gia đình.

Khoản trợ cấp gia đình, một bàn tay giúp đỡ đứa con thứ 3

Ở lục địa Pháp, bổ sung gia đình (CF) dành cho các gia đình có ít nhất ba đứa con phụ thuộc, tất cả đều từ 3 tuổi trở xuống và dưới 21 tuổi. Được thành lập vào tháng 1978 năm XNUMX, phần bổ sung dành cho gia đình đánh dấu sự ưu tiên dành cho đứa con thứ ba. Trợ cấp gia đình thay thế cho trợ cấp lương độc thân, trợ cấp nuôi mẹ ở nhà và trợ cấp chăm sóc con cái.

Vào tháng 2016 năm 826, số tiền này đã được trả cho 600 hộ gia đình, một phần tư trong số đó là gia đình đơn thân. Số tiền cơ bản là € 170,71, có thể tăng lên € XNUMX đối với những gia đình có thu nhập không vượt quá một mức trần nhất định.

2014: biện pháp về chế độ nghỉ phép của cha mẹ nhằm thúc đẩy bình đẳng giới

Là một phần của dự luật về bình đẳng giới do bà Najat Vallaud-Belkacem, lúc đó là Bộ trưởng Bộ Quyền Phụ nữ dưới sự chủ trì của Tổng thống François Hollande, dẫn đầu, một cuộc cải cách lớn về chế độ nghỉ phép của cha mẹ đã diễn ra và có hiệu lực vào tháng 2014 năm 6. Như kể từ ngày này, cha mẹ chỉ có một đứa con, những người cho đến lúc đó chỉ được nghỉ phép XNUMX tháng, có thể nghỉ việc sáu tháng nữa với điều kiện người cha/mẹ kia nghỉ phép. Rõ ràng, thời gian nghỉ phép được kéo dài đến 12 tháng với điều kiện thời gian này được chia đều cho cả cha và mẹ. Từ đứa con thứ hai, thời gian nghỉ phép của cha mẹ luôn kéo dài tối đa ba năm, nhưng trợ cấp CAF sẽ chỉ được trả cho đến khi đứa trẻ được 3 tuổi nếu được chia sẻ giữa hai cha mẹ: tối đa 24 tháng đối với một phụ huynh và 12 tháng đối với người con thứ hai. phụ huynh khác, như một phần của Phúc lợi Giáo dục Trẻ em Chung (PreParE). Mục tiêu: khuyến khích các ông bố nghỉ phép để chăm sóc đứa con mới sinh của mình.

Hướng tới sự kết thúc của việc phổ cập trợ cấp gia đình?

Đây là một câu hỏi thường xuyên được đưa ra thảo luận, bất kể định hướng chính trị của các chính phủ khác nhau. Cho đến nay, nếu mức trợ cấp gia đình có mức phụ thuộc vào mức thu nhập của gia đình thì vẫn phổ biến: Tất cả các bậc cha mẹ ở Pháp, dù họ là ai, đều nhận được trợ cấp gia đình, ngay cả khi số tiền này khác nhau tùy theo mức thu nhập của họ.

Vào thời điểm cần tìm biện pháp giảm thâm hụt An sinh xã hội, tính phổ biến của trợ cấp gia đình đặt ra câu hỏi. Một gia đình có thu nhập hàng tháng trên 10 euro có thực sự cần một bàn tay giúp đỡ chỉ vài chục euro để nuôi con?

Vào tháng 2018 năm XNUMX, Guillaume Chiche, phó LREM của Deux-Sèvres, phối hợp với phó LR của Ille-et-Vilaine Gilles Lurton, đã đệ trình một báo cáo bao gồm các khuyến nghị liên quan đến chính sách gia đình của Pháp. Nhưng nếu chúng được đưa ra theo cách nào đó (các đại biểu sẽ gặp khó khăn trong việc tìm ra điểm chung), thì kết luận của họ vào lúc này vẫn chưa gây được nhiều tiếng ồn và vẫn chưa đưa ra được một dự luật nào.

Ai tài trợ trợ cấp gia đình?

Năm 2016, Quỹ trợ cấp gia đình (Caf) và Quỹ tương hỗ xã hội nông nghiệp trung ương (Ccmsa) đã chi trả 84,3 tỷ euro dưới dạng phúc lợi hợp pháp. Khối tài chính này bao gồm ba loại: lợi ích có điều kiện khi có con, lợi ích nhà ở, lợi ích liên quan đến sự đoàn kết và hỗ trợ hoạt động. Về trợ cấp gia đình, phần lớn được tài trợ từ đóng góp xã hội của người sử dụng lao động., lên tới 5,25% hoặc 3,45% tùy ngành nghề. Phần còn lại đến từ CSG (đóng góp xã hội chung, cũng được tính trên phiếu lương) và thuế. Rõ ràng, mỗi người Pháp năng động đều tài trợ một ít cho khoản trợ cấp gia đình.

nguồn:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales